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芜湖高新区:低效资产“包袱”变财富 一步走活一盘棋

发布时间:2021-04-07 09:45 来源:今日芜湖 作者:admin 阅读次数: 字体:【  

现代化的车间宽敞明亮,一辆辆白色电动汽车依次停放在生产线上,等待着下线前最后的检测……这里是位于芜湖高新区的奇瑞商用车所属的海豚EV新能源物流车生产基地。整洁有序的场景,令人难以想象基建人员口中刚进场时厂房闲置、杂草丛生的场景。如今,改建后的厂房里热火朝天地生产着,沉寂许久的这块土地重新"激活",成为芜湖新能源产业基地版图的一块基石。

"原有的厂房改造后可以再利用,节省了建设时间,从进场到投产,我们只用了8个月的时间。"奇瑞商用车工艺规划部负责人感慨道。而这样的"快手"源于高新区对低效闲置资源盘活再利用的绸缪。


破题:旧巢引新凤巧解资源之"渴"

招商引资冲锋在前,产业发展前景广阔。而随着一批重大项目落户建设,高新区可用承载空间越来越小,这也是各级地方政府普遍面临的矛盾。

"高新区发展十多年,产业结构面临调整和转型升级,必然带来部分金沙集团官方网站|澳门金沙国际网址产能过剩,或者行业优胜劣汰;另一方面,符合产业规划的新兴产业需要‘落户’,一个地区有限的承载能力必然做出调整和取舍。"高新区投资促进部负责人语重心长地对记者说道。如何有效利用盘活存量资源,日益凸显其重要性,也成为解决招商引资项目承载空间局限的重要渠道。

在近年来的招商工作中,高新区坚持"盘存量、做增量",将"清理盘活存量资产"作为破解资源要素紧缺、推动金沙集团官方网站|澳门金沙国际网址转型升级的重要抓手,坚持盘活资源与产业升级相结合,通过与重点金沙集团官方网站|澳门金沙国际网址共同招商、协助金沙集团官方网站|澳门金沙国际网址招商等形式,开展"腾笼换鸟",加大对"僵尸金沙集团官方网站|澳门金沙国际网址"、低效闲置资源的清理盘活,采取兼并重组、破产退出等方式淘汰落后产能,加大存量资源的盘活力度,集约节约利用土地,加快产业转型升级。

"那边是我们的二期,也是盘活用地,计划5月份开始施工改造,建成后产能从现在的3万台可以提升到10万台。"奇瑞商用车工艺规划部负责人指着远处的厂房对记者说。奇瑞商用车二期利用的是原中特华星265亩土地及5.3万平米厂房,城北原凯翼四焊80亩用地及5万平米厂房,实现当年改造当年投产,产出效益大。

离海豚基地不远的奇瑞瑞弗专用车的生产基地,也是盘活存量土地60亩、改建2万平米厂房,当年引入当年投产,去年疫情期间累计向湖北、安徽等地交付救护车287辆,超额完成生产任务,也成为盘活用地带来的一段"佳话"。


布局:子落满盘活调结构添动能

"盘活不是简单的替换。"高新区投资促进部负责人表示,引入的项目必须是符合该区产业导向的,优化全区整体产业布局,而资产盘活了,又可以帮助原本陷入困难的金沙集团官方网站|澳门金沙国际网址纾困,让金沙集团官方网站|澳门金沙国际网址减轻包袱,把"死钱"变"活钱",所以对金沙集团官方网站|澳门金沙国际网址和政府是双赢局面。

2017年以来,高新区共盘活工业用地1450亩土地,闲置厂房97.1万平米厂房。通过盘活资产引入奇瑞商用车、安川电机、启迪清源、瑞氢动力等87个项目。其中,引入安徽忠旺购买正亮电子厂房、奇瑞安川租赁源大管业厂房、奇瑞商用车租赁嘉鹭科技,购买中特华星、瑞弗特种车租赁黄燕实业厂房、云木电子科技盘活诗宾科技厂房,为经济发展增添新动能;支持商用车二期购买的中特华星土地厂房、奇瑞新能源购买英伟特土地厂房、万联新能源购买海翔实业厂房,为重点金沙集团官方网站|澳门金沙国际网址发展拓展新空间;通过司法拍卖盘活兴业玻璃、龙鼎科工贸、明远新能源等厂房,收回中软信息、天量电池等闲置土地,加快金丝鸟、和瑞科技、雅图视频等金沙集团官方网站|澳门金沙国际网址破产处理,为"腾笼换鸟"、迭代升级做储备。

区里相继出台《弋江区(高新区) 促进土地高效利用财政奖励办法》、《园区金沙集团官方网站|澳门金沙国际网址集体土地转国有土地工作流程》和新建工业项目城市基础设施配套费等扶持政策,通过引入新项目、鼓励扩大再生产、司法拍卖等途径,运用租赁、购买土地厂房等方式,调动金沙集团官方网站|澳门金沙国际网址和各方广泛参与资源要素优化配置。突出主导产业定位,围绕产业链补全、补强,优化土地资源配置模式,优先保障产业集群和重大项目建设用地,着力引导产业链上下游金沙集团官方网站|澳门金沙国际网址加快集聚,以"集约"促"节约"。对金沙集团官方网站|澳门金沙国际网址原有的投资协议、出让合同进行大盘查,了解金沙集团官方网站|澳门金沙国际网址投资强度、建设规模、税收贡献等情况,对没有履行协议的金沙集团官方网站|澳门金沙国际网址督促其尽快整改,全面掌握现有存量厂房的总体情况,建立信息共享平台,存量土地(厂房)信息定期更新,加强政企互动,有效对接需求信息,提升存量土地、厂房利用率。

借助低效资产"手术",让闲置资产"二次开发",推动产业链再造和价值链提升,无形中也成为一次新旧动能顺利转换的路径探索。


"我们的盘活方式也是一企一策,根据各自的特点去谋划的。"高新区智能网联招商中心的工作人员向记者介绍说,比如通过破产清算,飞跃路桥工程公司取得原金丝鸟公司资产,盘活土地42.95亩、4万余平米厂房,投资建设慕嘉新创产业园项目,现已进场装修;通过法院拍卖收回原科焱材料、天娇红资产;引入沃霖汽车电动踏板项目盘活原科焱材料土地100余亩、厂房及办公2.5万平米,项目现已投产;引入格洛博汽车轻卡改装研发生产项目盘活天娇红1.6万平米厂房;引入安徽中皖智优产业园管理有限公司购买盘活信元智能科技2.4万平米办公楼宇,通过产业园运作,金沙集团官方网站|澳门金沙国际网址入驻使用率已达80%以上,并成功孵化华沅微电子等高科技金沙集团官方网站|澳门金沙国际网址出园,等等。

"加快建立以土地产出为核心的金沙集团官方网站|澳门金沙国际网址评价体系,在用地保障等方面实施差别化政策措施,使评价结果成为推动产业转型升级和淘汰落后产能的关键依据。"高新区相关负责人表示,"结合我区存量厂房实际情况,我们还将创新盘活利用方式,引入民间资本,优化存量厂房构思与策划、规划布局和建设运营,探索将存量土地、厂房改造为创意园区、众创空间等盘活利用新模式。"

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